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華膳空廚公布明年農曆新年年菜，以客家菜為主題推出11道年菜，除每年最熱門的限量東坡肉，還新增神氣胡椒鴨、豬肚燉雞湯等料理，預料將賣出上萬份，並推出早鳥7折優惠，業績看好達700萬元。華膳空廚表示，冷凍包年菜以特製鋁箔包裝，不需冷凍，只要隔水加熱即可食用，民眾只要動動手指訂購，就能輕鬆享受團圓年菜。

由中華航空與太古集團共同投資的華膳空廚，不但航空餐飲有口皆碑，地面餐飲服務還延伸到外燴、團膳、中西式餐盒，也將銷售觸角延伸到網路購物，成立華膳美食網，銷售糕點、蛋糕、麵包、伴手禮與冷凍包功夫菜。

華膳空廚2011年推出圍爐年菜商品以來，CP值深受消費者肯定，今年推出的「華膳旺年菜」以客家菜為主題，研發系列料理，並加入主廚創意，發想出獨家好滋味。

年年熱賣年菜，華膳首推私房東坡肉，今年限量300份供應，堅持遵循古法，不使用一般棉繩，選擇繁複手工以瓜瓢固定豬肉，醬油及酒小火慢工煨煮，呈現色澤深紅晶亮，肉質軟嫩卻不膩口，造形刀工猶如一道工藝精品，美味又賞心悅目。由於製作過程複雜、失敗率高，華膳限量推出，想嘗鮮的民眾手腳要快。

華膳主廚利用巧思，研發出「神氣胡椒鴨」這道客家招牌菜，結合新加坡胡椒蟹做法，嚴選台灣優質鴨隻，使用薑汁、蒜頭、青蔥段、大紅炮花椒油、肉桂枝、八角等多種辛香料而成的的醬汁，細心按摩鴨肉使之入味，經過6小時的醃製，低溫油炸5分半鐘成金黃色，再加入新鮮白胡椒粒搖勻蒸上2小時，蒸到入口軟嫩鮮甜，好菜上桌盡是鴨肉香與多層次的辛香氣，是主廚最推薦的料理。

源自廣東的豬肚燉雞湯，是客家人用來招待客人的定番菜，也是早期客家農村過年才會準備的圍爐湯品。華膳特選重達2公斤、肉質細嫩多汁的鹿野土雞，與經過仔細清洗汆燙過的豬肚，加入花椒粒、白胡椒粒及清香撲鼻的九層塔慢火燉煮，白胡椒與花椒粒辛辣的香氣及回甘的風味，除去了肉腥味，鹿野土雞加上豬肚精華而得的珍貴上湯，促成一道溫暖滋潤的湯品。

另有極品佛跳牆、紅燒牛三寶、花生滷豬腳、桔香雞腿捲、酸菜炆鱸魚、鴻運番茄牛、猴菇素什錦（全素）、嫩薑綠豆甜麻吉（全素）等料理，12月15日開始預購，1月31日前預訂可享85折優惠，取貨日期則為1月15至2月9日止。

2016年3月彰化縣政府提案廢除鄉鎮市地方自治，引發「鄉鎮市定位」問題？

緊接著立委鄭運鵬也正式在立圍爐酸菜白肉火鍋價位法院提案取消13個縣市198個鄉鎮市的地方自治團體地位，改為縣府派出機關，鄉鎮市改為區。而黨內附和之聲也很多。

幾週前也有民進黨某一重要派系立委在總質詢年菜預購時，要求鄉鎮市長改為官派。

上週四（11/9）行政院通過農田水利會組織通則修正案，取消農田水利會人民團體法人身份改為政府機關。相同的邏輯，讓人覺得執政黨要硬推鄉鎮市改為官派也不會太意外。

一、一國二制引人垢病：

的確目前直轄市與一般縣市在許多方面是一國兩制，例如縣之下一級鄉鎮市是地方自治體，均有地方自治選舉。但直轄市、省轄市下的是區，區是派出機構，區長是官派。所以這也難怪彰化縣政府會提出廢除鄉鎮市選舉，改為官派的訴求。

一國二制本來就是不合理，也很奇怪；問題是如何修改？是一般縣市比照直轄市，全部改官派？抑或是直轄市（尤其是台北市以外的五都）應該比照一般縣市來恢復區的地方自治才合理呢？

左起)農除夕圍爐餐廳推薦田水利會聯合 會總幹事葉在德、立法委員張麗善、前農委會主委陳保基主持、國家政 策研究基金會經濟組顧問詹澈，批評農田水利會改官派是假公滅私。（陳明仁攝）

六：國際比較，地方政府仍應採取二級制：

另外從國際比較制度來看，東京都、大阪府、京都府、日本的縣也都是二級制的政府。而歐洲的倫敦、巴黎、慕尼黑、柏林、北歐的蘇德哥爾摩也都是二級制的多層次治理體系。法國及歐盟更是強調政府治理必需分權化decentralize 的重要性。

七、Decentralize 分權化（組織管理學的核心課題）：

另外從組織管理學的角度來看，全世界都客家團圓年菜在走分權化（Decentralize)的路線，在資訊化時代更強調decentralize，區塊鏈的概念更是証明decentralize 的重要性。但目前的執政黨卻反其道而行，而朝向集權化的方向前進。

八、村里長選舉，鄉鎮市廢除，這是什麼邏輯？

反而最基層的地方村里，既不是地方自治團體，也沒有預算財源，也沒有公權力，也沒有監督機制，國外都是維持純粹民間團體，採取民間團體自治的原則，而沒有公職選舉，例如日本、歐洲、美國的制度就是如此。

但台灣目前卻實施村里長選舉，村里長制度其實是延續過去日據時代日本總督府欲有效控制臺灣人民抗日活動，而學習中國過去的保甲制度，而設立村里保正，將各地地方仕紳納入保正，而迅速平定台灣。國民黨治台期間，利用村里長控制地方，實施地方自治後，村里長選舉成為地方控制的樁腳，而造成全台灣各村里因地方基層分裂成二個派系對立。其實村里的範圍太少不符地方治理的經濟規模，又不是地方自治團體，村里長選舉應該取消，整併進鄉鎮市議會（或代表會），避免地方服務過度疊床架屋，才是正確的，但這個問題反而缺乏大家來關心討論！

所以台灣現在荒謬的狀況是：「沒有經濟規模的村里長要選舉，但具有經濟規模的鄉鎮市地方自治選舉2018年菜台北，卻要取消。」

這實在是赤裸裸的民主倒退。

＊作者為前台南縣長。

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身處美食天堂的台灣，可以享受各式文化交織出的多元美食。在品嘗舌尖上的美味之餘，你是否曾想過，每一餐吃下肚的食物是從哪裡來的呢？尤其前陣子食安問題頻傳，除了凸顯國內食品安全保護出現多處漏洞，也反映國內民眾對於食物來源與製作流程存在明顯資訊不對等關係。

灃食公益飲食文化教育基金會副執行長林芳燕觀察，隨著生活型態都市化、外食人口持續攀高，新世代對於飲食資訊的認識與理解能力卻日漸薄弱創意年菜。不過，這幾年的食安問題，卻也喚起國內民眾對食物來源與安全的重視。

其實，全世界先進國家正掀起一股飲食透明化的趨勢，掌握「從農場到餐桌」，讓飲食流程透明化，正視與了解食物來源、產銷過程與製作，才能吃的更健康。林芳燕指出，有鑑於此，灃食公益飲食文化教育基金會始終致力推動飲食文化教育，希望培養民眾對飲食資訊的思考與判斷能力，進而培養下一代對台灣成為「良食島」的自信。

為此，灃食公益飲食文化教育基金會特別規劃《透明飲食，饗有真實》良食脈動國際論壇，特別邀請到美國 FDA 前副局長大衛 · 艾奇森博士（Dr. David Acheson）來台，林芳燕表示，過去艾奇森在任內特別著力輔導食品安全解決方案，將特別分享國際透明飲食理念，盼能讓台灣民眾與國際同步提升飲食文化的素養。

推動英國第二次校餐革命的英國政府飲食教育專家顧問亨利. 丁博比（Henry Dimbleby），也將在論壇上暢談推動學童食品與烹飪教育的經驗，包括如何教導英國學童辨別食材、吃對食物，以及如何影響英國政府政策、教育推廣，做為台灣在培養下一代對良食選擇與政策推動的參考經驗。

除了師法外國，也有一群人在台灣默默著力於農場到餐桌的整合。良食究好市集餐廳執行長吳季衡將暢談飲食教育的重要，期望提倡動物福利與安全農法，加強環境保護及減少水土汙染，讓台灣進入農業 3.0 時代，重新定位農漁畜牧的社經地位與價值，讓台灣除了重視美食滋味，更能進一步升級食的文化與地位。

《透明飲食，饗有真實》良食脈動國際論壇，有意參加者 可上網查詢相關資訊，並報名參加：http://www.fullfoods.org/2017fourm/

星展銀行力挺台灣中小企業，截至今（2017）年 5 月底 ，對中小企業放款餘額達新台幣 285.56 億元，年成長 239%，更居各大外商銀行之首，遠遠超過其他外銀總承作額度逾 2.08 倍，同時，在最新一集微電影更首次取材台灣中小企業主的真人真事案例。

根據金管會統計，截至今年 5 月底止，本國銀行對中小企業放款餘額達新台幣 5 兆 8261 億元，較去年底增加 993 億元，年增3477 億元。

星展銀行（台灣）企業及機構銀行董事總經理鄭克家表示，中小企業一直是推動台灣經濟發展的重要引擎，因此多年來，星展銀行積極耕耘並協助中小企業發展，至今年 5 月底 ，對中小企業放款餘額達 285.56 億元，年成長 239%，遠遠超過其他外銀總承作額度逾 2.08 倍，而且星展銀中小企業戶每年淨增加 500 - 600 家，足見星展銀行挺台灣中小企業不遺餘力。

星展銀行（台灣） 19 日推出的《 Sparks 點亮星光》星展微電影第 7 集，更聚焦在星展銀行（台灣）的故事，取材台灣中小企業主的真人真事案例，描述銀行如何協助中小企業發展與成長，並在客戶面臨難關時積極協助、化解危機，陪伴客戶度過人生中每一個重要時刻。

星展銀行致力協助中小企業主，自去年起推出微電影系列以來，收看次數已突破 1800 萬次。鄭克家強調，星展銀行不只把客戶當成客戶，更把客戶當成家人，在客戶難關時，提出解決新竹除夕圍爐餐廳方案，日後星展會持續秉持承諾，並優化各項金融商品與服務，與中小企業共創美好未來。
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